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厅领导讲话
厅党组书记、厅长杨玉经:2017年在全区住建系统“四互”观摩总结会上的讲话
信息来源:本站   发布日期:2017-11-02 16:23   

 

同志们:

今年6月,自治区党委召开第十二次党代会,对全区未来五年发展作出全面系统安排,并提出了实施“三大战略”等一系列新任务新目标新思路新要求。为一线检验全区住房城乡建设系统贯彻落实党代会精神的具体情况,我们秉持优良传统,利用节前时间,组织开展全区住建系统互学互帮互检互评“四互”观摩活动,主要还是想让大家通过现场感受、现场交流的方式,对今年住建领域各项工作的推进情况进行一次现场检查、现场盘点,以进一步总结成绩、把准问题、启发思维,找到推动住房城乡建设又好又快发展的有效办法和最佳路径,确保全面超额完成年度目标任务,加快“三大战略”在住建系统落地生根、开花结果。

在一天半紧张有序的活动中,我们分成川区、山区2个组,跨越全境、精心选择涉及住房城乡规划建设运营管理方方面面,涵盖新型城镇化及住建系统“六大工程”的31个项目进行了现场观摩,大家边走边看、边看边思、边思边议、边议边评,直观感受了在当前宏观经济形势下住房城乡建设工作的新气象、新作为和为全区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险所作出的新贡献,达到了互相学习、开阔视野、推动工作的目的。刚才,石嘴山市等6个市县围绕住建工作不同领域作了很好的交流发言,各参会厅领导结合观摩情况和分管工作,进行了精准到位的点评,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合本次活动,从整体工作角度,谈一些个人感受和体会,与同志们探讨。

大家都知道,在经济发展新常态下,转型已成为不可逆转的大潮流、大趋势,也是中央、自治区推进“五大发展理念”落实、深化供给侧结构性改革的明确要求。近年来,全区住房城乡建设系统积极贯彻中央、自治区加快转型发展的各项新决策新部署,上下一心、同频共振、合力攻坚,通过持续深入实施“六大工程”,各项工作都迈出了转型发展的新步伐,从今年整体工作推进情况来看,呈现出六个方面鲜明特点:

一是规划引领工程方面。主动适应规划改革的趋势要求,积极参与全区空间规划(多规合一)试点,完成宁夏城镇体系、村庄布局等规划专篇编制,指导各市县衔接空间规划修编城市总体规划,特别是立足引领调控城市精明增长、特色发展,全面推行城市设计制度,制定开展城市设计的指导意见、编制导则和管理办法,编制全区特色风貌规划和管控图则,得到住建部充分肯定,银川市成功申报为全国首批城市设计工作试点,各市县不同程度都加大了城市设计工作力度,并在此引领下涌现了一批特色精品建筑,比如中卫市的高庙特色街区改造、隆德县城整体风貌的营造等,就直观体现了城市设计的成果。此外,重点针对规划管控不力的问题,从严落实城乡规划违法违纪行为处罚办法,组织开展城乡规划执行情况专项督查,特别是将城市建成区违法建设专项治理由设市城市向所有县城进行了延伸,共查处违法建设18.9万平方米,全区城市建成区控制详规覆盖率达到100%,有效维护了规划的严肃性和权威性,推动城乡规划向体系更科学、管控更精细、执行更严格转变。

二是提质扩容工程方面。充分认识、切实尊重全区城镇建设发展的规律和阶段性特征,编制自治区“十三五”新型城镇化规划,印发加强城市规划建设管理工作意见分工细则,联合自治区党委、政府督查室等部门开展落实城市工作情况大督查,以推进银川都市圈同城化建设为重点,开工实施城镇化项目400多个,完成投资近300亿元,分类指导固原、银川等地国家新型城镇化综合试点,加快居住证和人地钱“三挂钩”制度落地,有力提升了各地的城镇化水平,本次观摩的平罗县农村产权制度改革和宁东在会上的发言,呈现了推进新型城镇化的具体成效。坚持内外兼修,积极推进合管廊、海绵城市等重点项目建设,创新开展“城市双修”工作,银川市、中卫市被住建部列为国家“城市双修”试点,固原市、永宁县和同心县积极创建国家、自治区园林城市(县城),全区城市执法体制改革和智慧城市建设扎实推进,大家实地观摩的青铜峡市河滩修复、固原市九龙公园海绵城市、隆德县笼竿城街心公园、盐池县数字化城管平台、金凤区“4+1”路面深度保洁等项目,都反映出了近年来全区城镇建设管理方式由规模扩张、简单粗放向内涵提升、智慧精细转型变化的过程,值得各地借鉴推广。此外,据初步统计,加上房地产开发,今年全区住建领域的固定投资达到了800多亿元,仍占到全区总量的30%左右,在经济下行压力不断增大态势下,为全区及各地经济稳增长作出了积极贡献。

三是城乡安居工程方面,坚持一手抓兜底、一手抓市场,全力解决好群众的住房问题,推动住房保障工作向更加普惠迈进 。在城市,主要是加快推动城镇棚户区和老旧住宅小区改造,今年争取的各类棚改补助资金户均达到5.2万元,为历年最高,目前共开工棚户区改造4.6674万套,实施老旧住宅小区改造564万平方米,并着眼改善群众居住条件,在各类住宅小区分层分类推行标准化、智能化物业管理服务,积极布局建设停车设施和慢行系统,比如观摩中的银川市地下停车场建设、贺兰县如意湖智慧社区、吴忠市城镇棚户区改造等项目,都很好地体现了“以人民为中心”的城市发展思想。在农村,重点是与精准扶贫工作深度衔接,全力打好农村危房改造攻坚战,提请自治区政府研究提高补助标准,继续向所有市、县(区)派出督查组现场查验、严把建设质量,目前已开工改造农村危窑危房2.6496万户,解决了10多万群众的住房安全问题。始终高度重视房地产市场平稳健康发展,以自治区政府文件印发化解库存和防范风险的实施意见,从加大棚改货币化安置力度、发展房屋租赁市场等供需两侧入手深入推进市场去库存,进一步加大对逾期交房、“烂尾楼”等问题楼盘的处置力度,切实保障人民群众合法利益,目前全区房地产市场去库存周期为12个月,处于合理区间,特别是石嘴山市在库存压力相对较大的情况下主动作为,提出了一系列有针对性的举措,刚才在大会上也作了交流,希望对各地能有所启发。

四是美丽乡村工程方面。积极践行“用农村的方式建设农村”理念,按照美丽乡村“八个方面”建设标准要求,进一步健全完善市县申报、规划评审、现场比选、一线推进等工作机制,今年确定的20个美丽小城镇、100个美丽村庄全部开工建设,建设质量、效益和水平明显提升。着力转变乡村建设方式,突出特色塑造和产业支撑,对接国家支持特色小镇建设的新要求,以自治区“两办”文件印发关于加快特色小镇建设的若干意见,全面启动首批10个自治区级特色小镇和特色产业示范村建设,镇北堡镇、泾河源镇等7个小镇进入国家特色小镇行列,成为引领全区未来乡村建设发展的“风向标”。更加注重以人居环境的改善来提升乡村建设品质,以自治区政办印发以“两处理、两改造”为重点的新一轮农村环境综合整治实施方案,系统推进垃圾、污水处理和村容村貌整治等重点工作,实现了农村环境“质”的提升。本次观摩中的利通区金银滩特色小镇、隆德县观庄村等美丽乡村及特色小镇建设项目,就很好地诠释了全区乡村建设由简单模仿向特色塑造、效益提升转变的新方向、新趋势,明天我们还将联合自治区农办、财政、环保、农牧等部门在灵武市召开现场会,对农村人居环境建设工作进行专题部署。

五是绿色建筑工程方面。着眼加快建筑产业现代化步伐,以自治区政府文件印发大力发展装配式建筑的实施意见,配套下发装配式建筑产业化基地管理办法、建筑产业化工程计价定额等政策文件,制定宁夏绿色建材评价标识管理办法和绿色建筑设计标准,把绿色建筑要求纳入工程施工图设计技术审查要点,积极推行新型建造方式,全区实施国家可再生能源建筑应用示范项目13个,4家企业申报自治区级建筑产业化基地,推荐1家企业申报国家级建筑产业化基地,今年计划实施的100万平方米绿色建筑全部开工。特别重视建筑科技发展,积极推进建筑科技项目评选和新产品新技术推广,银川绿地中心等4个项目列入住建部2017年科学技术项目计划,全区共评定并推广新产品6项、新技术31项,比如本次观摩的银川市装配式住宅产业化基地建设,在一定程度上反映了全区建筑业由传统向现代转型的进程。

六是质量安全工程方面,始终把工程质量安全作为不可逾越的红线,编制实施建设工程质量标准化管理实施指南,严格落实工程项目质量安全建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理各方责任主体责任,100%推行标准化安全文明工地管理,在全国领先推行建筑施工总监理工程师、施工员、安全员、质量员、机械员和塔吊司机等关键岗位人员质量安全违法违规行为记分管理,继续按照“不遮丑、不护短、不姑息”要求深入推进工程建设领域突出问题专项整治,今年已开展专项督查15次,对29家企业和67名关键岗位人员实行诚信记分等处罚,对14起典型案例进行公开曝光,确保从根源上整肃建筑市场秩序,本次观摩的吴忠市、盐池县标化工地建设,就是我们狠抓工程质量安全的具体举措,也体现了我们抓工作由集中专项整治向长效常态推进的总体思路。坚持把服务企业作为工作的出发点和落脚点,出台全区建筑企业资质升级审批2年动态达标政策,积极推进“不见面、马上办”行政审批改革,为企业不断发展壮大营造了良好环境。

以上是对今年工作的一些整体感受,因为时间和路程原因,一些市县也有很好的点,没有列入本次观摩,同时也还有很多工作都取得了积极成效,在平时调研中与大家都进行了交流,这里就不一一细说了。这些成绩的取得,是自治区党委、政府正确领导和区直各部门支持配合的结果,也凝聚着系统上下,特别是在座各位的汗水和心血,在此向大家的辛勤付出表示感谢!当然,我们都知道,干工作、谋发展,中央、自治区和厅党组一直强调的方法的问题导向,虽然全区住房城乡建设取得了一些成绩,但与转型发展的要求相比,也仍还存在一些差距:一是融入全局上的差距。一些市县对住建工作的理解过于狭窄,就住建说住建、就住建干住建的思想普遍存在,没有站在贯彻“三大战略”、促进经济转型的高度上去谋划工作,特别是在抓工作的过程中全局观念、大局意识还不够强,对工作缺少深度研究谋划,主动走向“经济舞台中央”的魄力能力还有所不足二是理念思路上的差距。一些地方对接落实前沿理念的意识不强、手段不多,当“泥瓦匠”的多、当“思想者”的少,对中央、自治区提出的转型发展新思路新要求研究得不深不透,习惯于就事论事,缺乏战略眼光和系统思维,在推进新型城镇化、加快产城融合发展等工作中表现得尤为突出。三是质量标准上的差距。一些市县抓工作的要求不高、标准不严,工作中“只求过得去、不求过得硬”,在工程项目实施中没有严格落实规划、建设、管理各个层次的规范性标准,在特色塑造、亮点打造、精致建造等方面缺失较多,甚至一年干到头也拿不出一两项有影响、过得硬的品牌工作。四是创新攻坚上的差距。一些地方在推动工作时经验依赖、路径依赖思想比较严重,想问题、干事情循规蹈矩、因循守旧,在工作模式、体制机制、融资保障等方面大胆探索、创新思维不足,缺少创造性、突破性和敢为人先的思路办法,造成一些难点工作始终处于被动局面,一些试点工作年年试、年年没成效。五是协调联动上的差距。一些市县分管领导和部门的同志对这方面的认识还有差距,干事情、抓工作总是仅靠自己在“单打独斗”,在协调推动、资金筹措、创新管理等层面没有把方方面面的积极性调动起来,也没有积极主动与相关部门去协调协作,特别是向上级汇报的不是很到位、很及时,造成一些工作合力不足、沟通不足,影响了整体工作成效,等等。以上这些问题,在各个层面、各个单位都不同程度存在,希望引起大家高度重视,在今后工作切实采取有效措施,认真加以解决改进。

有这样一个故事:一天,有人问三个正在砌墙的泥瓦匠,说:“你们在干什么?”第一个说,“在砌墙。”第二个说:“在建高楼。”第三个说:“在建设美好生活。”10年过去了,第一个人仍在砌墙作泥瓦匠,第二个人成了一位工程师,而第三个人成了两个人的老板。这个大家都很熟悉的小故事说明,视野决定宽度、站位决定高度。我们都知道,发展是一个不断累积、持续攀升的过程,站在新的起点,必须要把准新的方向、站在新的高度、开阔新的视野,才能实现新的跨越、再上新的台阶、取得新的成绩。自治区第十二次党代会为全区未来五年发展明确了目标任务、描绘了详细蓝图,贯彻好、落实好“三大战略”、“五个扎实推进”等决策部署,这是我们必须要完成好的重大政治任务,也是推进当前及今后一个时期住房城乡建设向更高层次、更深领域转型发展的方向指引。关于下一步工作,刚才各分管厅领导在点评都有所提及,在实地观摩中也作了一些具体要求,借今天这个场合,我想重点围绕落实党代会报告中对住建工作提出的一些核心理念和重要思想,就如何进一步加快住房城乡建设转型发展,与同志们探讨几点意见,具体就是“五个着力”:

一、着力推进融合发展,全面提高整体工作站位。和谐共生是中华文化的鲜明特质,在具体运用中,它不仅是一种工作理念和工作思路,更是一种工作方式和工作手段。住建领域涉及方方面面,很多工作只有与其他工作深度融合、相互借力,才能互相促进提升,发挥出加数效应和倍数效应,这也要求从事住建工作的同志不仅要会执行、会落实,更要会思考、会谋划,既有战术操作本领,也有宏观战略眼光。在这两天的观摩中,我们感觉到有些市县的住建工作党委、政府高度重视,也干得风生水起,在当地全局工作中占有很大比重;但有的市县则正好相反,无论是工作的内容还是重要的程度,都没有体现出住建工作应有的“分量”。为什么同样性质的工作,在不同地区却呈现出不同效果?这与能不能、会不会做到融合发展有很大关系。为此,在推进转型发展的进程中,我们必须要善于做到“三个融入”:一是融入大局,就是要始终坚持“跳出住建看住建”、“围绕中心干住建”,切实找准住房城乡建设与中央、自治区转型发展新理念新要求新部署的切入点和契合点,特别是要对标“三大战略”,落实坐标定位、形成行动方案,确保把中央、自治区的要求转化成扎扎实实、富有成效的重点项目和具体任务,全面提升住建工作在大局中的比重,比如同心县的住房城乡建设整体工作,不仅有效落实了“三大战略”,与厅党组确定的“六大工程”也十分契合,取得了不错成效。二是融入全盘,就是在思考谋划、安排部署住房城乡建设时,必须深化与当地经济社会发展各个领域和各个部门工作的精准对接,从全局高度整体考虑住建工作的推进,要主动站到“经济舞台的中央”,有效整合项目资金、着力形成工作合力,决不能“单打独斗”或“闭门造车”,确保在经济社会发展中体现出住建工作应有的作为,比如我们观摩的泾源县新月民俗村项目,就与该县确定的全域旅游中心工作进行了深度衔接,体现了较高的站位。三是融入产业,就是要积极转变建设方式,坚决摒弃就建设论建设的单纯建设思维,深入推进“产城”以及“产镇”、“产村”、“产房”等融合互动发展,使建设成为有高附加值、高产出率、高收益回报的建设,产业成为有科学、经济和内涵硬件设施支撑的产业,让住房城乡建设成为一个与产业发展融合互动、相互支撑、相得益彰的过程,最大限度提高工作效率效益。比如我们本次观摩的同心县扶贫产业园项目,虽然仍处于起步阶段,但很好地体现了产城融合发展的思想,这也是未来各地新型城镇化和住房城乡建设应努力的方向。

二、着力推进精明发展,加快转变城乡增长方式。精明增长是城乡转型发展的必然要求,与城镇化初期城市的规模化扩张所不同的是,更注重城镇质量效益的提升和集约紧凑的增长。就目前来看,自全区城镇化和城市工作会议后,各地在城乡建设中已逐步转向注重推进内涵式发展,也在控制新区建设、地下空间开发、推进旧城更新等方面取得一定成效,但因发展的惯性因素推动,在工作深度的挖掘上还有所欠缺,必须要进一步加大力度,推动住房城乡建设更加精明地增长。具体要把握“三个关键”:一是加大规划管控。落实城乡规划“定坐标”的作用,坚持以空间规划为统领,加快推进“多规合一”进程,配套完善市县(区)城市总体布局、各项基础设施建设等专项规划,进一步明确细分本地的发展定位,划定城市增长边界,加大建设性规划和控制性详规编制力度,大力推行规划管理委员会和城市规划师、规划“一张图”审批管理、卫星遥感监测、村镇规划建设管理员、规划审计等规划实施监管制度,深入开展违法建设专项整治,确保城市乡村在规划的范围内高效有序建设发展。二是提高开发强度。按照核定总量、限定容量、盘活存量、优化增量、提高质量的要求,积极推进城乡低效土地、闲置建筑、粗放园区等的再开发再利用,加快各类低质低效园区的整合归并,统筹新城、旧区和园区建设,推行混合用地模式,大力发展职住平衡项目,切实提高城镇开发强度和投资效益,全面提升城乡集约节约发展水平。三是优化城市经营。牢固树立“城市处处是资源”的理念,立足市场现状,按照实际需求,制定细化进一步鼓励和引导民间资本进入城乡市政公用行业的政策意见,建立完善风险防范和市场退出机制,积极策划符合条件的PPP项目,通过特许经营、政府购买服务、冠名权使用和政府发行债券、建立基金,以及与商业银行、保险资金深入合作等方式多渠道引入社会资本,建立科学合理的公用事业成本分担机制,推进城乡供水、供热和污水、垃圾处理等市场化运作,不断提升城乡各类设施资源的使用效益,缓解资金压力,增强发展动力。

三、着力推进特色发展,有效提升城乡建设品位。特色是建设的生命线,没有特色,城市、乡村就会失去灵性,没有发展的“底气”。近年来,我们始终在强调特色城乡建设,也形成了一批像泾源县杨岭村这样的精品项目,有力提升了城市和乡村的整体品位,但同时也因在此方面起步较迟、理念滞后、手段单一等原因,具体推进中也还存在着整体风貌塑造不足、文化特征彰显不足、精雕细刻程度不足、深入研究挖掘不足等问题,造成与浙江、贵州等地在特色城乡建设方面还有不小差距,要求我们必须要立足宁夏自然资源、历史文化、地理特点等本底,找准推进特色建设的“刻度”所在,重点抓好三方面工作:一是强化城市设计。立足建设特色精品城市,依托贺兰山、六盘山、黄河等独特山川资源,黄河文化、回族文化、红色文化、西夏文化等历史文化特征和宁夏是古丝绸之路及国家“一带一路”战略重要节点等时代特性,按照空间规划对各地的功能定位,对城市形象进行精准化、特色化设计,把整体界面、空间形态、建筑体量、主导色系和天际线、轮廓线等城市设计要素纳入控制性详细规划指标管理,促进城市内部结构和整体风格实现和谐统一,着力打造望得见贺兰山、看得见黄河水、记得住塞上江南风情的独特城镇品牌,让城市发展更具张力。二是建设特色村镇。针对农村建设乡村本底特色不足的问题,坚持“用农村的理念和方式建设农村”,进一步深化美丽乡村“八大工程”建设,推动水、电、路、气、暖等基础设施和优质公共服务向农村覆盖延伸,加快补齐农村建设发展欠账和短板,确保到2020年全区所有乡镇和90%规划村庄达到美丽乡村标准。特别是要对标国家要求,突出产业支撑这个核心要素,从特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制等方面,高效益、高标准推进特色小镇和特色产业示范村建设,把农村危窑危房改造与发展乡村旅游、特色种养等产业项目有机结合,以“两处理、两改造”为重点全面推进新一轮农村人居环境综合整治,着力打造一批以特色产业为支撑,具有明确发展定位、特定文化内涵、独特景观风貌和较强聚集辐射功能的特色村镇。三是提升质量标准。去年年底的时候,国务院专门出台国家质量发展纲要行动计划,提出要以提高发展质量和效益为中心,开展质量品牌提升行动,推动建设质量强国,把质量工作上升到了国家战略高度。特色也需要精细严谨的质量标准来支撑,各地在推进城乡建设中,要进一步加大对特色建造技术的研究力度,精确把握能体现不同历史、文化、地域、民族特征建筑的布局、体量、色彩、材质等技术要求,编制发布并有效落实相关行业标准导则,积极培育本土工匠队伍,推广使用能融入中华优秀文化和现代文明、具有宁夏本土特色的建筑元素符号系统和整栋建筑,以质量标准的细化执行,涵养提升城乡特色风貌。特别是要依法加大历史文化名城名镇名村、历史文化街区保护,传承历史脉络和地理特征,让城乡充满人文气息。

四、着力推进绿色发展,精细改善城乡生态空间。绿色常被喻为生命色、环保色,对住房城乡建设来说,绿色就是要改变以往简单粗放、耗能严重、影响生态的发展方式,向绿色低碳、节能环保、生态优先方向转变,实现可持续发展。近年来,我们积极推进绿色城乡建设,努力营造良好的城乡生态空间,在生态绿化、环境保护、绿色建造等方面取得一些实质性进展,但总体上绿色发展、绿色建造的水平还不是很高,必须要继续把绿色理念贯穿于住房城乡规划建设管理运营全过程,全面提升绿色城乡建设水平。具体工作中,要把握“三个重点”:一是建设绿色城乡。着眼提升规模层次,把城乡绿化指标要求纳入规划设计控制性指标,通过开展园林城市、绿色村庄、人居环境范例奖创建,加强环城、环镇、环村林网及市民森林公园、街道和社区小微公园、下沉式绿地、立体式绿化等示范项目建设,力争300米见绿、500米见园,有效增加城乡绿色空间;特别要充分利用山川水体等自然资源,因地制宜推进山水田园城市建设,到2020年全区城市建成区的绿地率达到38.5%。二是营造生态空间。以实施“蓝天碧水绿色城乡”专项行动为重点,积极推进海绵城市建设,扎实开展以生态修复、旧城修补为重点的“城市双修”,积极实施蓝天、碧水、净土“三大行动”,进一步加大建筑和道路扬尘整治,全面治理黑臭水体,加大地下空间开发力度,提升城乡垃圾、污水处理能力,加快城市排水、防洪、防涝系统建设,切实维护良好的城市生态空间,打造靓丽的城市名片。三是发展绿色建筑。按照“四节一环保”要求,进一步完善绿色节能建筑评价体系,定期发布绿色建材产品目录,深化宁夏绿色建材评价标识管理办法实施,积极开展绿色建材标识认定,全面执行绿色建筑标准,把绿色建筑标准作为施工图设计等工程技术审查的前置性、强制性要素,加快形成支撑绿色城镇化的产业基础,实现建筑业的转型升级。

五、着力推进智能发展,主动适应未来趋势方向。智能化、智慧化是未来发展的趋势与潮流,虽然我们在智慧城市建设、数字化城管平台、企业诚信在线监管等一些方面也进行了一些积极探索,但与日新月异的现代信息技术发展形势相比,住建领域的整体智能化水平仍然较低,条块相对分割,系统性不强,需要主动适应未来发展趋势,不断提升整体工作水平,促进发展向智能化、智慧化方向深度转型。具体工作中,一是建设智能城市。要主动面向未来,以全面深化城市执法体制改革为重点,积极推行以商业运作、智能管理、技术支撑、专职监管和地方立法保障为特征,以解决“城市病”、提供“便民利民惠民”服务、驱动产业衍生与发展、创新城市管理模式、促进行政审批体制改革为核心的智慧城市“银川模式”,在城市智能化进程中建设涵盖规划设计、公共交通、园林绿化、市容环境、房产管理、应急保障等城市功能,以及供水、供气、供热和医疗、卫生、就业、养老、金融等基本服务事项为内容的综合管理平台,打破信息孤岛和数据分割,实现跨部门、跨行业信息共建共联共享,着力构建智能高效,政府、社会、公民共同参与的城乡治理新模式。二是发展智能建造。以加快建筑产业现代化进程为重点,制定出台促进建筑业改革发展的实施意见,紧盯企业、材料、工法、技术、标准等关键环节和重点领域,大力发展装配式建筑,全面实施建筑科技提升计划,充分发挥“四库一平台”对企业的监管、引导、促进作用,进一步加大建筑产业化基地培育创建力度,积极推行标准化设计、工厂化生产、装配式施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用的新型建造方式,力争到2020年装配式建筑占同期新建建筑的比例达到10%以上。三是提升智能服务。进一步深化网上审批、网上办理、网上监管等行政审批制度改革,全面推行“不见面、马上办”服务模式,有效提升服务企业的能力水平;在停车出行、供水供热、物业管理、环卫保洁等民生领域积极推进智能化建设,让居民足不出户就能享受到方便快捷的服务,让城市建设发展成果真正惠及人民。特别是要运用智能化手段,切实加强对燃气、水暖等群众生活必需产品的供应管理和定期监测,及时消除隐患,提升运行效益,全力保障群众生命财产安全。

同志们,现在已经是9月下旬,天气转凉,有效施工时间也会越来越短,对照年初的时间表、路线图、责任书,从平时掌握和本次观摩来看,一些地方仍有不少欠账,完成全年任务仍有不小压力。希望大家要始终坚持“温度下降、热度不减”的精神状态,继续发挥住建系统能打胜仗、善打硬仗的优良传统,按照自治区党委、政府的安排部署,深入研究,主动作为,全力攻坚,聚精会神抓发展,全力以赴推工作,为圆满完成年度任务,努力开创住房城乡建设工作新局而不懈努力!

 

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