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政策文件
关于开展建筑施工安全生产专项检查的通知
信息来源:本站   发布日期:2018-08-28 10:32   

宁建(建)发〔2018〕65号

 

 

 

 

各市、县(区)住房和城乡建设局,宁东管委会规划建设土地局,各有关单位:

今年以来,建筑施工安全生产事故多发、频发,为深刻汲取事故发生教训,压实企业主体责任,遏制建筑事故频发势头,督促各地建设行政主管部门扎实开展辖区建筑工地隐患排查治理。依据《自治区安委会办公室关于开展百日安全专项整治行动督查检查的通知》(宁安办〔2018〕99号)、《全区开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》(宁安办〔2018〕92号)、《关于印发<2018年全区建筑施工危险性较大的分部分项工程专项治理行动实施方案>的通知》(宁建(建)发〔2018〕44号)、《关于开展房屋建筑和市政工程安全生产暗查暗访工作的通知 》(宁建(建)发〔2018〕45号)和《关于印发<全区建筑施工预防高处坠落专项整治工作方案>的通知 》(宁建(建)发〔2018〕60号)要求,决定于9月3日起,在全区范围内开展建筑施工安全生产专项检查。现将有关事宜通知如下:

一、督查范围

全区所有在建房屋建筑工程和市政工程。

二、督查方式及督查时间

(一)检查方式:采取企业自查,属地建设行政主管部门排查,自治区住房城乡建设厅检查的方式进行,每个地级市抽查1-2个县,各地级市和县区分别抽取2个项目进行检查。

(二)查时间:2018年9月3日至2018年9月7日。

三、督查内容

(一)预防高处坠落措施

1.是否编制高处坠落专项方案。

2.是否开展防高处坠落检查。

3.是否编制临时作业平台专项施工方案。

4.“三宝”防护用品配备与使用情况等。

5.特种作业人员持证上岗情况。

(二)危险性较大分部分项工程管理情况

1.相关单位《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号)执行情况。

2.各级建设行政主管部门是否对辖区危大工程开展检查。

3.勘察、设计单位在图中是否说明或注明危大工程重点部位和环节,并提出保障安全的意见。

4.建设、监理、施工单位是否落实危险较大分部分项工程现场管理主体责任等。

(三)工程措施费用落实情况

1.安全施工措施费相关政策落实情况。

2.施工扬尘治理费相关政策落实情况。

3.现场视频监控设施费相关政策落实情况等。

(四)建筑安全事故的处理情况

1.属地事故调查、处理及执行情况。

2.安全生产许可证动态管理及事故企业责任人的证件处理情况。

3.行业主管部门对事故企业诚信扣分平台录入情况。

(五)施工现场消防情况

1.制度建立落实情况。

2.消防器材配备情况。

3.防火材料使用情况。

(六)危险化学品应用情况

1.危险化学品的制度建立及落实情况。

2.购买、储存及使用情况。

四、检查分组

此次检查由自治区住房城乡建设厅分管厅领导牵头负责,下设三个检查组。

第一组:检查银川市

 长:吴国庆  宁夏建设工程质量安全监督总站副站长

联络员:晁    自治区质量安全监督总站

 员:  自治区住房城乡建设厅法规处副处长

朱其亮  自治区城市管理综合执法监督局

靳红霞  自治区建设工程造价管理站

   宁夏施图建筑设计审查咨询有限公司

孙元恒  银川三建集团有限公司

邓春生  银川方圆工程监理咨询有限公司

第二组:检查固原市和中卫市

 长:赵玉军  宁夏建设工程质量安全监督总站站长

联络员:李    宁夏建设工程质量安全监督总站

 员:李    自治区住房和城乡建设厅建筑管理处

   自治区城市管理综合执法监督局

张京川  自治区建设工程造价管理站

张慧群  宁夏路达施工图审查咨询有限公司

乔小平  宁夏五环建设咨询监理有限公司

黄开东  宁夏巨正建设监理有限公司

第三组:检查石嘴山市、吴忠市、宁东

 长:柴    宁夏建设工程质量安全监督总站总工

               程师

   联络员:周建华  自治区质量安全监督总站

 员:    自治区城市管理综合执法监督局

           施小英  自治区建设工程造价管理站

           谭伏波  宁夏建筑设计院有限公司施工图审

                   查分公司

 宁夏巨正建设监理有限公司

           吴希臣  宁夏五环建设咨询监理有限公司

五、有关要求

(一)提高思想认识。2018上半年,我区建筑业生产安全事故起数和死亡人数均出现“双上升”,企业主体责任落实不到位仍是造成生产安全事故的主要原因。各地建设行政主管部门要高度重视建筑施工安全生产工作,深入分析事故原因,汲取教训,举一反三,筑牢安全红线意识,全面加强建筑业安全生产监管工作。

(二)落实主体责任。各地建设行政主管部门要扎实开展专项检查,推动企业建立健全全员安全生产责任制,督促建设单位合理制定工程节点工期,按期拨付安全生产措施费用;要求勘察、设计单位在勘察设计文件中提出预防事故的措施建议;监督建筑施工企业加大对危险性较大分部分项工程、高处作业等部位监督管理,保障安全生产投入;敦促监理单位严格实施安全监理,按规定执行“巡视”和“旁站”制度,有效降低高处坠落及危险性较大分部分项事故风险。

(三)严格执法检查。各地建设行政主管部门和相关部门要严格按照《关于印发<2018年全区建筑施工危险性较大的分部分项工程专项治理行动实施方案>的通知》(宁建(建)发〔2018〕44号)、《关于开展汛期暑期建筑施工等“百日安全专项整治行动”的通知》(宁建(建)发〔2018〕57号)和《关于印发<全区建筑施工预防高处坠落专项整治工作方案>的通知 》(宁建(建)发〔2018〕60号)文件要求,扎实开展隐患排查治理,对企业主体责任不落实、存在问题较突出的企业及个人进行严厉惩处。

 

附件:1.国务院安委会办公室关于2018年上半年全国建筑

      业安全生产形势的通报

    2.危大工程专项检查表

        3.预防高处坠落检查表

        4.工程措施费用检查表

 5.建筑安全事故处理情况检查表

 

 

   自治区住房和城乡建设厅

                         2018年8月28日

(此件主动公开)

 

 

附件2

危大工程专项检查表

检查地区:

工程名称

层数/面积

形象进度

检查日期

建设单位

负责人及

联系电话

施工单位

项目经理

及联系电话

监理单位

总监及联系电话

检查项目

检查内容

检查情况

深基坑

施工

1、基坑临边防护是否设置齐全;

2、上下安全通道是否按规范设置;

3、观测基坑变形是否及时;

4、基坑四周有无材料堆放。

脚手架

1、脚手架专项方案是否按规定编制审批;

2、现场是否按方案施工;

3、脚手板是否满铺;

4、架体外侧是否满挂挂设密目式安全网;

5、施工脚手板侧防护栏杆是否齐全。

6、架体是否按照规范要求的高度、宽度间距与建筑结构拉结;

7、立杆基础是否平实;

8、扫地杆是否设置齐全;

9、杆件间距是否符合方案及规范要求;

10、出入口防护是否按要求设置;

11、脚手架是否按要求自二层起每10米高度进行内封闭。

模板工程

1、模板工程是否按相关规定编制施工方案,经验收合格签字后作业;

2、模板工程是否在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点,作业面应按规定设置安全防护设施,模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求。

起重机械

1、是否编制安装拆卸施工方案;

2、特种作业人员是否有特种作业操作资格证书,设备投入使用前是否组织相关单位进行检测和验收;

3、安全保险装置是否齐全有效;

4、是否配备限人、限载标识。

3、是否有完好的停层装置,通道口走道板是否满铺并固定牢靠,两侧边围护是否符合要求。

卸料平台

1、卸料平台搭设是否符合方案要求;

2、卸料平台支撑系统与脚手架是否分离.

消防安全管理

1、消防管理制度建立情况及动火审批程序的执行情况;

2、临时用房防火材料、防火间距、防火器材配置情况。

危化品

管理

1、危险化学品的制度建立及落实情况;

2、购买、储存及使用情况。

检查人员签名:


附件3

预防高处坠落检查表

序号

自查内容

具体问题

1

高处作业安全技术措施编制情况

2

安全帽、网、带等使用情况

3

临边、洞口、通道口等防护情况

4

悬空作业情况

5

攀登作业情况

6

落地式操作平台使用情况

7

移动式操作平台使用情况

8

悬挑式物料钢平台使用情况

9

安全培训教育、交底、验收情况

10

作业环境

11

特种作业人员持有效证件上岗作业情况

项目名称:                 项目经理:                           日期:     年     月     日

附件4

工程措施费用检查表

项目名称

 

建设单位

 

施工单位

 

监理单位

 

序号

措施项目

计取

核定

支付

使用

安全文明施工费

 

 

 

扬尘污染防治费

 

 

 

现场监控费

 

 

 

需要提供资料

投标预算、中标通知书、施工合同、分包合同

核定单

建设单位支付凭证

施工单位支出发票等证明材料

监理单位对一、二、三内容的投入、使用进行审查情况

建设单位:                    施工单位:                    监理单位:                 检查人签字:

附件5

建筑安全事故处理情况检查表

检查地区:                                                                            时间:

本地区

事故起数

检查内容

事故基本情况

安全生产许可证、

相关人员证件

暂扣情况

事故调查情况

(调查进展及事故

调查报告)

事故处理情况

(政府批复及

属地处理情况)

对事故企业诚信扣分及

诚信平台录入情况

1

2

3

4

5

6

7

……


上一条:关于开展建筑施工安全生产专项检查的通知

下一条:关于举办2018年全区建筑工人技能大赛的通知

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